泉州把无疫工厂（园区）建设作为稳市场主体的重要举措，切实盯住企业生产、原辅材料供应、货物运输以及金融服务等四个产业链供应链关键环节，打一战长一智，按平时抓基础、抓能力、抓储备，战时抓穿透、抓联动、抓决胜，建立健全平战结合机制，政企协力创造闭环生产管理条件，全力保住市场主体。

今年3月疫情期间我市创建“无疫工厂（园区）”467家，带动超七成、近4500家规上企业保持连续生产，上半年累计创建1146家，制造业企业税务开票金额增长11.6%，比一季度和1—5月分别加快1.6和0.3个百分点，稳住了全市工业基本盘。□本报记者 游怡冰

引导企业建立平战结合管理机制

泉州坚持“两手抓”，制定操作导则，做好平战一体管理，引导大中型企业建立一套平战结合闭环生产管理机制，政企合力保产能保市场主体。

“平时”，着力帮助企业补齐补足防控短板，创造闭环条件，制定疫情防控应急处置预案，适时组织应急演练，加强预警，及时通报疫情信息，企业做好原材料储备，遴选推广一批示范典型，对评为市级无疫工厂（园区）的给予适当奖补，鼓励大企业带动周边小型企业，鼓励企业间优势互补、创造条件，联合创建无疫工厂（园区），以点带面共同筑牢疫情防控安全屏障。

“战时”，我市迅速启动应急预案，确保企业不停工、生产不中断，对“人、机、物、环”闭环管控，分类制定人员管控清单，安排员工住厂生产，对在厂外定点居住的，开通“厂区—宿舍”接驳专车，“点对点”接送，对进出厂区的生产生活物资，设置专用路线、固定场所和人员消杀、接收、装卸。

打造防疫示范市场保原料供应

我市积极打造防疫示范市场，保原材料供应，盯紧晋江鞋纺城、石狮服装城等重要专业市场，保住企业生产原材料不断供。

“平时”，根据市场空间布局精准划分网格，制定应急措施，完善网格相对独立经营条件，设置“临时隔离区”和货物中转区，加强货源、进出车辆及人员报备。

“战时”，严格执行网格化闭环管理，建立人员管理台账，固定员工持健康证明上岗，只在网格内流动，只进不出，每天由医务人员上门核酸检测，外部车辆进入市场中转区严格消杀后实施“零接触”货物交接，实施应急摆渡“点对点”运输。

推行无疫物流保货运畅通

我市在全国地级市首创在线审批发行电子通行证，破解区域封控管控导致原材料“进不来”、货“出不去”的难题。

“平时”，全力加强园区物流、防疫设施改造与功能嵌入，规划物资应急中转站和备用中转站，确保一旦需要，能够立即启用。同时，规划布局应急运输路径、查验卡口，建立物流企业白名单，建立重点保障企业库，及时摸排企业需求。

“战时”，我市全力提升物资存储、分拨、配送调度管控水平，确保应急物流通道有序运转。同时，启用物流中转站，实行“泉通行”电子通行证，启动市县两级线上审核审批程序，实行集装箱“安全智能锁”施封、解封“零”接触，实现转关单自动核销，陆海联运“无缝衔接”。

金融服务不断保资金活水

我市全力为企业增加流动性，推行免申即享、即申即享等便利举措。

“平时”，我市着力压缩网点接触式资料交接、审核程序，实现企业银行结算账户开立业务的一次性快速办理，打通银企对接梗阻，实施“百名行长进企业”“政银企担”融资专项对接行动，“一企一策”协调解决企业融资需求。同时，畅通线上融资对接渠道，简化担保手续及审批流程，引导政府性融资担保机构进一步降费让利，提高审批效率。

“战时”，我市及时开通金融绿色通道，启动无接触服务，排查企业、个人因疫情引起的贷款逾期征信记录,对征信良好，但受疫情影响暂时困难的企业和个人，做到应续尽续、应延尽延，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。