8月30日，泉州市中级人民法院诉讼服务中心荣获全国“人民满意的公务员集体”称号，是此次泉州及全省政法单位唯一获此殊荣的集体。沉甸甸的国家级荣誉背后，“藏”着怎样的奋斗和拼搏故事？昨日，记者走进这个光荣集体，一探究竟。

快

首创家门口立案

跨域立案服务全国推广

时间回拨到2015年年初。

当年1月12日，刘先生走进永春县人民法院。他被安溪人吴某欠了一笔款项，准备通过诉讼讨回。按照以往做法，他得行车100多公里，到安溪法院起诉。这次，他就在家门口的永春法院办好了立案手续。原来，当日泉州“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台成功开通，刘先生成为顺利在异地立案的“第一人”。

跨域立案，打破了以往立案“各抱自家娃”的情况。当年1月12日起，泉州法院以全市12个法院（包括中级法院）、42个人民法庭为点，在全国首创“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台，在司法服务领域打破行政区划限制，只要当事人迈进任何一个法院、任何一个法庭，都能享受到一体化、一站式的全流程标准化服务。

这一司法便民举措显示了强大的生命力和可复制性、可推广性。2015年10月，福建省高级人民法院在全省推广跨域立案服务。2017年3月，全国法院跨域立案诉讼服务试点工作培训会在泉州召开，跨域诉讼“泉州样本”逐步推广至全国。随后，跨域诉讼服务机制被写入《法治中国建设规划》（2020-2025年）、最高法院“五五改革纲要”等重要文件。2021年2月，跨域立案服务在全国四级法院实现全覆盖。

好

疫情期间线上调解

诉讼服务“一网通办”

仅仅是只能跨域立案服务吗？其他诉讼服务能否跨域？跨域立案服务在全国一炮打响后，泉州法院人并不满足于现状，而是在跨域诉讼服务中深度探索，推陈出新。

今年3月份，面对突如其来的新冠肺炎疫情，泉州法院一手抓疫情防控，一手抓审执工作。然而，因为疫情防控要求，原本需线下到庭开庭或调解的案件，该怎么办？

泉州中院诉讼服务中心相关负责人介绍，为保障当事人的诉讼需求得到及时反馈、解决，泉州中院采用“互联网+多元调解+司法确认”模式，为“足不出户”的当事人开通信息化诉讼服务快车通道，实现立案审核、视频调解、签署协议、司法确认等全流程“一网通办”。

在王某与郭某买卖合同纠纷一案中，当事人双方对十几年前买卖交易的对账单签名真实性有异议，历经法院三次审理和两次司法鉴定。因王某是外省人，疫情期间无法到庭，为减轻当事人诉累并确保审理进度，经办法官在征求双方同意后，利用网络平台、电话等方式进行线上调解，最终双方达成调解协议，多年纠纷得以彻底化解。“视频调解真的很方便，省时省力还高效高质！”双方当事人均对线上跨域调解方式表示非常满意。

泉州中院调解团队陈大银法官居住的小区被列为封控区，居家隔离期间，他通过智慧庭审平台在线成功调解4起案件。“让数据多跑路，让当事人少碰面”，疫情期间，诉讼服务中心引导当事人线上参与诉讼，在做好疫情防控的同时，有效保障群众的诉讼服务需求。

全

能跨则跨应跨尽跨

跨域服务更加周全

“刚好遇上疫情出门不方便，要去南安法院看当时一审的第一次庭审笔录，怎么办？”杜律师急得像热锅上的蚂蚁，她试着通过泉州中院微信公众号诉讼服务“申请阅卷”，上午一预约，下午预留的电子邮箱就收到了自己所需的材料。“方便、高效、省时、省力！”杜律师亲自体验后，对泉州法院诉讼服务竖起了大拇指。

“一任接着一任干，将司法便民服务越做越实、越周到、越全面。”泉州中院相关负责人介绍。

2019年以来，泉州中院在总结“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台工作经验的基础上，一步一个脚印，全面打造线上线下更加融会贯通、诉讼服务更加精准周到、审判执行更加优质高效的跨域诉讼服务新模式。

一步一个脚印。2021年8月，跨域诉讼中心正式成立。该中心进一步健全跨域办事机构、完善跨域工作机制、规范跨域办理流程、明确跨域流转标准，把跨域工作全面推广到审判执行工作的全方面，在常态化疫情防控背景下坚持以跨域为原则、以不跨域为例外，做到“能跨则跨，应跨尽跨”。如今，中心已实现了跨域咨询辅导、材料收转、立案登记、申请登记、办理委托、确认地址、领取文书、送达文书、司法公开、查阅卷宗、视频辅助、执行工作、信访接待等服务。

改革创新，不进则退。如今，站在“晋江经验”提出20周年的新起点上，在跨域诉讼服务昂首阔步走向全国的当下，泉州中院诉讼服务中心将从跨域制度的功能、事项、区域、层级、主体、模式等六大方面去拓展维度、规划前景，让诉讼服务更加便利，更加周全，让人民群众切实享受到更多司法改革的红利。□本报记者 黄墩良 陈明华 通讯员 蔡斯哲 文/图