除黑恶，安民心，彰法治，保平安。近年来，我市始终将常态化扫黑除恶作为重大政治任务，坚持“机构不撤、队伍不散、力度不减、标准不降”，紧扣“十件实事”不放松，持续保持高压严打态势，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。常态化斗争以来，泉州共打掉黑社会性质组织5个、恶势力犯罪集团20个、恶势力犯罪团伙14个，破获黑恶9类典型案件2352起。

□本报记者 林铭珊 通讯员 洪冬森 廖杰茹

系统谋划

以上率下凝聚强大合力

民惟邦本，本固邦宁。扫黑除恶既是一场人民战争，也是一项民心工程。泉州市委市政府高度重视，把常态化扫黑除恶摆在全市工作突出位置，坚持高站位统筹、高起点谋划、高标准推动，切实扛起政治责任。

自上而下，系统谋划。市委市政府主要领导切实负起“第一责任人”职责，以上率下推动形成“四级书记一起抓、党政同责共同抓、行业部门联动抓”的工作格局，政法、纪检监察、组织、宣传等成员单位联动融合，保留市扫黑除恶斗争领导小组和“一办五组”组织架构，最大限度动员社会各界和广大群众共同参与，凝聚起荡涤黑恶的强大合力。

小切口推动大治理。泉州把扫黑除恶常态化纳入全市平安建设和社会治理工作大局，多次召开市委常委会会议、市委专题会议、领导小组（扩大）会议、“一办五组”联席会议等部署推动，出台《关于推进常态化开展扫黑除恶斗争的若干措施》，从11个方面提出51条措施，进一步明确我市常态化扫黑除恶工作的“任务书”和“路线图”。

长效常治

持续探索释放制度之力

常态化，不是“一般化”。泉州以制度之力提高治理效能，建立起一项项管当下又管长远的制度，最大限度铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤，让社会治安和营商环境持续向好。

多项机制，贯穿常态化扫黑除恶全链条——

创新线索排摸。结合泉州实际，实行线索核查“九级审核”机制，推行“清单式”管理，积极构建刑事警情“快处警、快衔接、快研判、快核查、快打击”工作机制，确保线索查深查透。

创新破案打击。印发《贯彻落实〈推进惩腐“打伞”与扫黑除恶常态化协作机制〉细化措施》，建立公安与纪检监察“双专班”办案模式，加强工作督导，联合抓好案件（线索）督办侦办，确保扫黑除恶与惩腐“打伞”同步推进、同向发力。在全省率先实行黑恶势力犯罪案件“捕诉一体”机制，确保每一起案件都经得起历史和法律的检验。

创新“打伞破网”。印发《关于推动扫黑除恶斗争常态化“四项协同”工作机制》，建立健全协同会商、线索协同筛查、协同督导及协同整治常态化机制，进一步协同推进扫黑除恶惩腐“打伞”和行业整治工作。

宣传发动

同频共振营造浓厚氛围

人民群众是扫黑除恶的力量源泉。泉州完善打击黑恶势力犯罪举报奖励规定，鼓励群众踊跃举报黑恶势力违法犯罪线索，设立举报电话、信箱、电子邮箱，畅通群众举报渠道。

重拳出击不止步，宣传发动再深入。泉州不断丰富宣传形式，坚持打击、宣传、普法同频共振，采取集中宣判、新闻发布会等形式，公布一批涉黑恶典型案例和阶段性成果，提高群众对扫黑除恶斗争的知晓率与参与度。

此外，以《反有组织犯罪法》颁布实施为契机，制定《〈反有组织犯罪法〉学习宣传贯彻落实工作方案》，将学习宣传贯彻工作纳入常态化扫黑除恶年度考评重要内容。通过开展专题讲座、专题轮训、旁听庭审等形式，推动政法干警深刻理解立法精神、内涵精髓，为打击防范涉黑恶犯罪打好坚实基础。同时，线下通过悬挂横幅、张贴海报、发放宣传册、举办现场普法活动等形式向群众宣传《反有组织犯罪法》，线上以图文、动漫、微视频等群众喜闻乐见的方式进行深入解读，为打击黑恶势力犯罪营造良好法治氛围。

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