三面环海的石狮，从未停下经略海洋的步伐。十年来，石狮立足先天优势，持之以恒地推进港口开发建设、完善港后服务配套。同时，不断创新机制、加大政策扶持，优化口岸环境，抢抓外部机遇、全面融入“丝路海运”，在壮大港航经济中交出了一份漂亮答卷。尤其是去年，尽管受疫情影响，2021年全市外贸集装箱吞吐量仍达到6.66万标箱，比增29.7%，其中出口3.74万标箱，比增41.2%；2022年1—8月外贸集装箱吞吐量5.42万标箱，比增20.82%，其中出口2.96万标箱，比增19.62%。港口外贸集装箱吞吐量、出口量均创历史新高。

壮大规模

提升港口发展能级

在石湖港5、6号泊位施工现场，一期约16万平方米的后方陆域堆场，基本完成混凝土面层浇筑，整体形貌清晰显现。项目预计2022年年底即可建成投产。届时，石湖港将新增两个10万吨集装箱泊位，港区集装箱年吞吐能力将超过300万标箱，相当于再造一个石湖港。

在华锦码头，4#泊位扩建工程于2022年7月中旬正式动工，预计年底完成桩基工程并在明年中旬全面完工。届时，泊位等级可从1.5万吨级提升至3.5万吨级，最大可靠泊4.5万载重吨的船舶，以适应船舶持续大型化的趋势。

这是石狮以项目为抓手，发力港口规模提级、助力壮大港航经济的缩影。为了突破港口泊位容量短板，多年来，石狮持续创新权属和利益分配架构，着力吸引更多专业开发、建设、运营主体参与其中。比如，引入厦门港务集团建设华锦码头4#泊位扩建工程；以“一省一港”为契机，与省港口集团达成合作开发建设石湖港7#8#9#泊位项目的意向。

港口扩容的同时，港口集疏运通道也在近几年日益完善。近三年来，石狮投入近50亿元，先后打通了泉州一重环湾快速路石狮连接线（一期）、共富路、锦蚶路、锦江外线、锦尚外线等港口集疏运通道，实现港口与辖区内主要工业园区、专业市场及周边其他县（市、区）的顺畅连接。

精准扶持

培育做强港航经济

2018年，石狮服装城市场采购贸易方式试点，成为福建省首个获批的国家级市场采购贸易方式试点，“在家门口就可以做国际贸易”成为现实。以此为契机，石狮主动融入“丝路海运”，加大国际市场的开拓力度。

为了做好“用海”大文章，着眼于为泉州货走泉州港开辟更多方便快捷的通道，2019年以来，石狮市采取“一线一策”的个性化扶持措施，大力培育发展外贸集装箱航线，引导航运企业选择石狮港口开展外贸集装箱运输业务。当年4月30日，石湖港至厦门港的外贸内支线开通运行；5月15日，石湖至日本航线首航；5月17日，石湖至越泰航线首航。今年9月15日，全新开通的中国泉州—俄罗斯远东航线，也在石湖港首航。

据石狮市交通港口局相关负责人介绍，近十年，该市新增8条外贸航线，不断扩大石狮“一带一路”外贸“朋友圈”。当前全市共有12条外贸航线，主要是东南亚近洋航线、对台直航航线、印度和非洲石材航线，为“买全国、卖全球”市场采购贸易方式和外向型经济发展提供了便捷的外贸运输通道。此外，全市还开通内贸航线20余条，航线网络覆盖国内主要港口。

水运方面，石狮持续鼓励水路运输企业将外挂船舶回迁该市、壮大企业发展规模。2022年以来，全市又新增水路运输企业10家，新增船舶13艘，累计新增运力27.03万载重吨。截至目前，全市现有水路运输企业38家，共有船舶106艘，运力总量突破200万载重吨，达204.36万载重吨，稳居泉州各县（市、区）第一。

优化通关

完善港后服务配套

在石湖港后服务区，集口岸联检、通关服务、物流企业运营、楼宇商务配套等功能于一体的泉州港石狮航运中心已经有序落架。这个港后配套项目于2021年3月下旬动工，预计今年10月份可完成内外装修，并在年底基本完工。项目建成投用后，将引导区域口岸管理部门入驻集中办公，为港区物流企业提供“一站式”便捷服务。

这是石狮聚焦破解外贸企业通关效率不高的又一有力举措。在此之前，市场采购贸易试点创新实行“采购地申报、全省口岸验放”一体化通关模式，搭建“海、陆、空、铁、快件”全途径通关体系，实现“就地采购、就近通关”，较原通关模式平均每标箱可为企业节省费用超1000元、节省时间超12小时。而于2021年7月正式封关运营的石湖港保税物流中心（B型），则延伸了保税仓储、国际物流配送、进口出口转口贸易、出口退税等全流程服务链条。同时，建立对遵规守信企业的激励机制，对海关查验未发现问题的外贸企业予以免除吊装移位等仓储管理费用，切实减轻中小外贸企业负担。

针对港口外贸企业停车、物流、仓储服务供给不足等“急难愁盼”问题，该市通过整合港后闲置低效用地，目前正同步推进石湖港区停车场、港区配套加油站建设。同时，引进“卡车集市”网络货运平台、厦门港务泉州自贸园、PTA交割库等物流仓储项目，化“堆场”为“市场”，带动临港经济整体活化。

当下，石狮仍在持续完善“产业—物流—港口—航运—市场”全链条生态体系，推动“港产城”高质量融合、高效能发展，赋能“现代化商贸之都”建设。港航经济的新篇，正在书写。

（康清辉/文 李荣鑫/图）