核 心提 示
近日,《泉州台商投资区城镇污水处理提质增效行动方案》出台。《方案》提出,台商区将坚持问题导向、系统治理、精准施策,加快实施污水处理设施建设改造,切实解决全区建成区污水设施不完善、污水集中收集率低、污水处理厂进水浓度低、工作体制机制不健全等问题,全面提升污水收集处理能力和水平,提高建成区污水集中收集率、污水处理厂进水BOD浓度,改善全区建成区水环境水质。□本报记者 黄雅珊 通讯员 何欣
污水治理 规划+建设+管养
针对污水设施,台商区将通过深化规划排查,推进污水收集处理设施建设和污水设施管养水平提高等3方面的8项任务着手实施。
其中,在深化污水设施规划排查方面,台商区将实施编制排水专项规划、推进管网系统性排查和完善排水设施地理信息系统(GIS)3项任务。编制排水专项规划,即对现有排水规划进行评估论证,结合“十四五”规划建设任务,科学确定建成区污水管网和污水处理厂布局、规模。推进管网系统性排查,即梳理现状污水管网“一张图”,分片区深入开展污水收集管网排查,及时更新,补全管网“一张图”,争取在2022年底前完成全区建成区污水管网设施深度排查和建档工作,形成污水管网排查报告和管道健康状况评估报告。完善排水设施地理信息系统(GIS),将进一步核算建成区范围面积、服务人口、用(供)水量等关键数据,结合污水管网深度排查建档,加强数据采集,实现动态更新完善,争取2024年主次干管及接户管全面实现数据化管理,形成污水管网“一厂一网”。
在推进污水收集处理设施建设方面,台商区将实施管网建设改造,根据管网排查结果,按照轻重缓急原则,对排查出的问题以及各类管道疾病进行系统性整治,重点推进雨污分流改造和破损管网修复工作。同时,深化工程质量及安全管控,强化排水管网建设全过程监管,加强勘察、设计、图审、施工、监理、验收等各环节管理,将安全生产纳入常态化管理,尤其是密闭(有限)空间作业应严格按照相关要求执行。
在提高污水设施管养水平方面,台商区将建立管网水质、水量通报及管网接驳管理制度,完善污水设施巡查、移交管理及监管制度,进一步完善管网清淤疏浚等日常养护制度,形成污水设施管理制度体系;完善污水设施管护机制,支持区水务公司建立污水收集处理设施专业机构,承担区域性建设、养护和运营工作,推进“厂网”一体化专业化运维,切实解决排水设施不系统建设、多头建设管理、管养主体不明确等问题;推动污水设施管养标准化、规范化,完善污水设施巡查、移交管理及监管制度,污水管网每5—10年至少开展1次排查,建立完善养护质量考核机制,运用市场机制加强绩效管理和按效付费。
水质提升 监测+污泥无害化
针对水质,台商区将通过持续推进再生水资源化、加强污水处理厂进出水水质监测、推进污泥无害化资源化处理处置和加强流域河道水质监测等4项任务。
其中,持续推进再生水资源化,即合理布局再生水利用基础设施,因地制宜提前规划布局再生水管网,有序开展相关建设。在推广再生水用于工业生产和市政杂用的同时,严格执行国家规定水质标准,通过逐段补水的方式将再生水用于河湖湿地生态补水。
加强污水处理厂进出水水质监测,即健全工作机制,有效落实主体责任,切实抓好日常设备运行维护,不断提高在线监测水质的能力和水平,严格执行污水监测和排放标准,不断提高污水处理能力和水平,确保污水处理厂充分发挥节能减排、改善生态环境的重要作用。
推进污泥无害化资源化处理处置,即按照就地就近原则,加快补齐污泥处置能力不足的缺口。严格实行污泥转运联单制度,加强运输过程管理。在实现污泥稳定化、无害化处置前提下,满足相关标准后,可用于园林绿化、建材利用等。
加强流域河道水质监测,即定期开展内河入江口水质抽测工作,加强污水处理厂进出水水质监测,发现问题抄报相关责任单位,倒逼责任单位开展溯源排查、督促落实整改,并将整改结果纳入城乡品质提升、生态环境保护目标责任制和河湖长制考核内容。
综合措施 专项整治+严格处罚
有制度、有措施,也有处罚。台商区将通过深化工业企业污染达标专项行动、强化“小散乱”污水治理和开展“排水大户”专项整治等3项任务,加大涉污执法力度。
工业聚集区要按规定配套建成工业污水集中处理设施并稳定运行,达到相应排放标准后方可排放。在深化工业企业污染达标专项行动上,台商区将在2022年底前,组织完成园区内工业企业和园区外零散工业企业的废水接入市政污水收集处理设施情况的排查评估。经评估认定污染物不能被生活污水处理厂有效处理,或可能影响生活污水处理厂出水水质达标的,限期退出市政管网,向园区工业污水集中处理设施聚集。在退出市政管网之前,应采取预处理等措施,降低对生活污水处理厂的影响。
在强化“小散乱”污水治理方面,台商区将严格落实排污、排水许可管理,建立城市管理、生态环境等部门常态化联合执法机制,强化日常巡查监管,重点检查餐饮、农贸市场、洗车洗涤、杀卖鱼店等行业排污情况,开展市政管网私搭乱接溯源执法,加大对超排、偷排、直排等违法违规行为的处罚力度。
此外,开展学校、企业、施工工地、城市综合体、酒店、医院等“排水大户”专项整治工作,对进水浓度或水量异常的排水户,督促制定“一户一策”措施落实整改。统筹开展洗车行业污水溯源排查专项行动,推进洗车废水依法排放。