近段时间，A股市场上的供销社概念股突然“爆红”。过去三个交易日，供销社概念板块连续上涨，前两个交易日涨幅均超7%，大幅跑赢同期上证指数。

淡出公众视线的供销社，几乎一夜之间回到了聚光灯下。供销社到底是什么样的存在？为何在近期突然“爆红”？

基层社正在恢复重建

我国供销社系统颇为庞大，从全国到地方有中华全国供销合作总社、省级供销合作社、地市级供销合作社、县级供销合作社等。据中华全国供销合作总社理事会主任、党组副书记梁惠玲透露，2021年，供销社全系统实现销售总额6.26万亿元，同比增长18.9%。

最近供销社“变红”，似乎跟网络上广泛传播的一条有关基层社恢复重建的报道有关。据媒体报道，湖北省实施“基层社恢复重建工程”取得阶段性成果。基层社社员达到45.2万人，其中，农民社员人数5年增长5倍多，由2016年5.15万人增至2021年33.3万人。湖北省供销合作总社相关负责人表示，争取2025年全省基层社社员达到150万。

此外，宁夏供销合作社联合社也在10月透露，截至目前，全系统基层社总数达到249个，乡镇供销合作社覆盖率由2017年的56%提升至92.7%，服务覆盖面达到95%以上。

供销社改革开始加快

我国供销社的历史可以追溯到上世纪50年代，在计划经济年代，供销社为联结城乡、保供稳价作出了贡献。后来，随着市场经济的发展，市场主体多元化，资源市场化配置，供销社渐渐失去了流通主渠道地位，尤其是基层社，曾一度陷入低迷，如湖北省2014年基层社数量仅696个，比最多的1984年1800个减少61%。实际上，供销社并未真的消失，其下属企业大多聚焦在流通物流等领域。

2015年，供销社改革加快。彼时，国家出台深化供销合作社综合改革的《决定》，其中，推进基层社改造是改革的重要任务之一。《决定》指出，基层社是供销合作社在县以下直接面向农民的综合性经营服务组织，是供销合作社服务“三农”的主要载体。要按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，因地制宜推进基层社改造，逐步办成规范的、以农民社员为主体的合作社，实现农民得实惠、基层社得发展的双赢。

近年来，供销社的字眼频繁出现在政策文件中。2021年的中央一号文件提出，深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台。同年6月，供销合作总社、中央农办、人民银行、银保监会等四部门联合出台《关于开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点的指导意见》，提出到2023年6月底，打造若干具有示范引领作用的“三位一体”试点单位，试点工作自2021年7月正式开始。

今年的中央一号文件又从加强县域商业体系建设的角度提出，支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动，建设县域集采集配中心。

中国社会科学院社会学所研究员杨团在接受记者采访时称，启用供销社，是一个早就有的想法，希望它成为推进乡村振兴的一股力量。他还建议，供销社要真正做到把为农服务放在首位，“供销社要进行改革，如自身内部管理、体制、经营制度等的改革，要转轨变型才行。”

如何介入乡村振兴

新的时代背景下的供销社被赋予了更多含义，它正在从农资、土地、金融、营销等角度全面介入乡村振兴。

这从中华全国供销合作总社公布的信息可以看出一二。2021年，在助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，供销社牵头举办脱贫地区农副产品产销对接会，全年“832平台”交易额达115亿元，全系统从脱贫地区购进农产品3310.6亿元；在提升流通服务网络功能方面，供销社实施“县域流通服务网络建设提升行动”，出台供销合作社参与农村寄递物流体系建设的实施方案，推进“供销系统农产品冷链物流体系建设工程”，2021年，全系统实现农产品销售额27591亿元、日用品销售额14925亿元，同比分别增长24.3%和17.1%。

在中国农业大学国家乡村振兴研究院副秘书长唐丽霞看来，供销社重新发挥作用是一件“非常好的事情”，第一，虽然合作社等一些当下农村新型经营主体已经具备一定规模，但在和市场对接时其力量相对还是分散，而供销社可以连接新兴经营主体与市场之间的关系，为农资供应、农产品销售提供稳定的依托。

第二，现在很多地方的生产主体还是小农户，选择托管经营的路径，而地方的基层社就为小农户等提供托管经营服务。第三，供销社除了“供”还有“销”，供销社的电商平台依托其自身网络在村庄的可达性，为农产品等增加了流通渠道。

唐丽霞称：“我不认为供销社的恢复释放重返计划经济的信号，供销社一直就存在，只是说新的时期供销社开始更多发挥作用了。现在的供销社本身和过去的并不一样，不是说有了供销社，其他市场主体没有了，而是市场上多了一个选择，多了一个竞争，竞争带来服务的改善和系统的改善。”

供销社引起公众关注，在唐丽霞看来，其背后一是供销社本身的发展思路上有了变化，“他们在不断地创新、推行各种改革，和我们日常一些很主流的渠道对接起来。”二是在乡村振兴的大背景下，全社会更关注农业农村的发展，未来，农业生产活动、农资农产品供销非常活跃的地方，供销社更有发展空间，“供销社已经是有一定市场化运作的机构，会考虑自身的运营成本和当地的市场需求，然后再去布局分支机构、基层社等，不是从前的行政干预设置。”（澎湃）