本报讯 (记者黄耿煌 陈灵 通讯员林鸿燕 王玲玲)今年以来,南安市检察院全面贯彻最高检“质量建设年”工作要求,以提质增效为目标,坚持“三注重三提升”,切实推动认罪认罚从宽制度行稳致远。截至目前,该院实现辩护人或值班律师参与率100%,认罪认罚从宽制度适用率93%。
注重自身建设 提升专业素能
发挥“头雁效应”,压实工作责任。院党组把落实认罪认罚从宽制度作为一项重要工作,由检察长直接部署、靠前指挥、扎实推进,分管领导带头办案,充分发挥“头雁效应”,明确所有案件原则上都要适用认罪认罚从宽制度,提升办案质效。
培养专业精神,确保制度适用率。通过自学、集中培训、案件研讨会、检察官联席会等方式组织干警加强学习,准确把握适用范围、文书制作以及办理程序等方面的适用标准,有效提高检察官办理认罪认罚案件的业务能力和专业水平。
提升实践能力,保证量刑质量。积极探索量刑规范化指引,分析、总结量刑规律,研究量刑标准,掌握量刑起点、量刑基准和量刑方法,注重类案量刑的准确性、均衡性,努力提高量刑建议的精准度和采纳率。筛选典型案例分析总结,形成具有参考性的经验,在案件办理中推广应用。
注重沟通协作 提升工作效能
强化与公安机关各办案部门的沟通协作。在侦查环节由侦查部门向犯罪嫌疑人告知认罪认罚内容,前移时间和程序,提高认罪认罚从宽制度适用率,降低诉讼成本。
强化与辩护人或值班律师的沟通协作。发挥辩护人或值班律师释法说理的能动作用,形成教育转化合力,推动认罪认罚从宽制度落实落细落地。
强化与法院的沟通协作。法检部门联合开展培训,增强共同司法理念,准确把握量刑情节,精准提出量刑建议,最大限度争取支持和理解,促进法检互信,提高量刑建议的规范化、精准化和采纳率。
注重公开听证 提升司法公信力
积极引入公开听证机制。主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表等以公开审查、公开听证等方式,听取意见建议,保障双方当事人表达诉求。今年以来,共开展拟不起诉等公开审查听证会17次,提升司法公信力。
审慎选择公开听证案件。针对邻里纠纷、侵犯公民人身财产等轻微刑事案件,选择公开听证,释法说理,彰显认罪认罚办案效果。
确保公开听证效果。通过检察听证实现教育效果、办案效果、社会效果,使犯罪嫌疑人积极悔改,进一步提升司法公信力和办案质量,纾解民忧、化解矛盾。快递小哥郑某某涉嫌交通肇事一案中,检察官审查发现该案双方家庭成员贫困、身患残疾,不能一诉了之,最后举办公开听证对郑某某决定不起诉、为被害人发放司法救助金,检察长还带头参与矛盾化解,促成郑某某亲朋筹集10万元赔偿金,极力帮助挽救两个家庭。