近日,《泉州市加快工业(产业)园区标准化建设2023年专项行动方案》正式出台。我市将按照“规划先行、连片开发、示范带动、全面推广”工作思路,抓好“规划、规范、提升、示范、招商”5个环节,把工业(产业)园区标准化建设作为有效投资调整经济结构的主要抓手。
□本报记者 游怡冰 通讯员 陈永添 郑杜楼
总体目标
全市规上工业企业入园率提升至50%
根据方案,今年我市将进一步深化全市工业(产业)园区标准化建设专项行动,同步推进建园区、招项目、用金融、搭平台,连片开发、专业运营,突出招商、建设、运营一体化推进,力争到2023年年底,首批14个市级试点项目全部投入试运营,带动周边连片开发,形成规模效应,加快百个“四个一批”项目滚动建设;新增标准化厂房及配套用房1000万平方米,启动建设标准化园区万亩以上,加快推进“一区多园”整合提升,全市规上工业企业入园率提升至50%、在园规上工业企业增加值占比提升至60%,工业园区产业集聚度和产业承载力双提升。
连片开发
市级试点项目各形成1000亩左右用地改造提升
我市将以盘活利用低效用地试点工作为抓手,开展园区控制性详细规划编制(修编),推动园区标准化建设从试点示范到连片开发。
在连片推进上,按照串点成线、串线成片、连片开发的思路,以14个市级试点项目为基础,将位置相邻、产业定位趋同的地块进行统一规划、延伸拓展,争取各形成1000亩左右用地连片改造提升,发挥规模效应,推动产业集聚、土地集约发展。2023年建设标准化园区1.5万亩、建成1000万平方米标准厂房及配套用房。
项目引育
开展招商大比拼活动
着力推进开放招商引项目和增资扩产强链条,坚持边建设、边招商、边运营,加快试点项目招商、鼓励入园企业增资扩产,开展招商大比拼活动。
通过开展招商大比拼活动全面发动招商,按“一园区一专班”建立县(市、区)、园区管委会、项目所在镇街多层级园区招商工作专班、项目招商专员机制,发挥联审联办的会商机制和园区招商主体作用,进一步优化、细化招商项目首谈制,对在谈项目建档立库、强化招商资源统筹,营造工业(产业)园区良好的招商营商环境。
配套支撑
组建专门服务小组提供全流程服务
围绕产业发展需求,加快工业(产业)园区基础设施和配套设施标准化建设,加快园区硬件补短板,健全园区配套体系。在生产服务配套上,推进工业设计进园区、科技成果转化中心进园区、大院大所进园区。
推进智慧园区建设上,全面推进工业园区新基建、互联网公共服务平台等数字化建设,推动5G、数据中心、工业互联网等新基建优先布点园区,夯实企业数字化建设软硬件支撑,辐射带动园区企业智改数转。专员服务上,健全完善重点项目挂钩服务全覆盖工作制度,组成专门服务小组,明确“代办专员”,提供全流程服务,落实前期工作代办制。
金融赋能
力争园区标准化建设项目技改贷全覆盖
抢抓融资政策窗口期,促进项目资金动态平衡,指导园区项目多渠道融资,争取更多优惠贷款,降低项目融资成本。
其中,针对技改贷方面,我市将进一步加大省级技改贷贴息的政策宣传力度,引导园区项目、在园企业加快列入省级技改重点项目库,引导金融机构靠前服务、提前介入项目,用活技改贷,力争园区标准化建设项目技改贷全覆盖,对申报技改贷项目并在今年提款的,省市两级财政给予3个点的贴息。
示范引领
大力宣传推广典型经验
经过一年的积极探索、实践和吸收再创新,全市工业园区标准化建设各方形成了一系列可借鉴、可推广的好做法、好经验。近日,经过推选,我市确定了包括桩基先行分段审批、算好园区“五笔账”、前置审批多级联动等15个典型经验。今年,我市将在项目谋划、开工、建设和投用等环节推广系列典型经验,进一步加快工业园区标准化建设。
今年,我市将继续开展典型示范培育,总结提炼一批项目前期、建设、招商、运营等好经验、好做法,加大宣传力度推广典型经验。在培育示范园区上,重点从14个试点项目和龙头企业建设的园区中,确定一批建设和招商成效显著的“样板园区”;培育示范企业上,重点从投用园区项目遴选出一批“样板企业”,打造一批典型示范;同时,围绕园区政务服务、金融服务、科技服务和物流服务,总结推广一批园区示范服务项目和典型经验,多维度提升园区服务“软实力”。