昨日，全省工业（产业）园区标准化建设现场会在泉州举办，旨在进一步提升工业园区产业承载能力，推广典型经验，推动产业转型升级高质量发展。该活动由省工信厅、泉州市人民政府主办，市工信局、石狮市人民政府承办。会上，我市就工业（产业）园区标准化建设情况作了典型经验分享。

记者从会上获悉，今年以来，我市推动“规模化、集约化、专业化、品牌化、绿色化、数字化、融合化”园区建设模式，拉开“百千万”园区建设格局。实施“百个”园区项目，今年计划完成投资400亿元；撬动“千亿”逆周期投资，计划建成1000万平方米标准厂房及配套用房，可拉动工业投资1000亿元以上；推动“万亩”用地改造，由点及面、连片开发，形成规模效应，今年计划盘活1.5万亩工业用地。

□本报记者 黄文珍

通讯员陈永添 郑杜楼 文/图

因地制宜 多元化园区建设模式破土而出

据了解，我市在工业园区标准化上，推行“七个化”建设模式，即规模化，由点及面、连片开发；集约化，提高容积率；专业化，布局产业综合体、创新综合体；品牌化，突出“一县一主题园”，聚焦优势特色产业集群，实现产业链、供应链“隔墙”配套；绿色化，建设低碳园区；数字化，布局产业大脑、数据中心，建设智慧园区服务平台；融合化，配套教育、医疗、酒店、商贸等，打造泉州产业新城。

在此基础上，中心城区、沿海、山区县探索符合自身特点的开发建设模式。鲤城突出“产城融合”，比如科创中心试点园区推动建设一个标准厂房区、一个产业服务中心、一个科技育成中心、一个智慧园区管理系统、一个党建+邻里中心、一个人才公寓，带动周边一批企业自主改造，形成2660亩连片开发示范区，布局酒店、学校、社区卫生服务中心、口袋公园等，形成10分钟产业社区生态圈。丰泽实施“高新集聚”，泉州数字经济产业园向软件信息与智能制造“软硬结合”的高端制造业转型，聚集创新要素资源，打造海西数字经济发展标杆。

石狮实行“新旧融合”，以新旧厂房、业态、管理等多方位联动改造、连片开发，打造中小微服装制造企业数字化转型示范园区。晋江推动“产业升级”，把盘活土地作为园区标准化建设首要任务，探索“政府收储、司法重整、容积提升、并宗改造”等模式，腾挪发展空间，策划建设14个综合产业园区，总用地面积超3万亩。

南安着力“龙头带动”，以九牧集团为“链主”，实施“龙头引动连片集群”模式，打造“1+N”智能泛家居产业生态走廊。德化采取“连片推进”，围绕“大城关”，实施“大园区、大配套”，挖掘山地潜力，连片规划、分期推进，打造万亩“工业梯田”，保障产业发展空间需求。

国企引领 形成联动投资合作共赢局面

工业园区标准化建设前期投入大、回报周期长，我市通过国企当先锋、做示范，带动民企跟进，形成联动投资、合作共赢格局。

市县两级国企合力推进。14个试点园区由13个县（市、区）各确定1个试点园区项目（其中晋江2个），组成项目库。各县（市、区）探索成立园区集团，开展园区土地开发、资产管理、金融投资等业务。比如，晋江整合成立规模160亿元的晋园发展集团，设立20亿元产业基金，形成“管委会+晋园发展集团+专业化子公司”三层管理架构，做强做活园区开发建设商、综合运营商、产业金融商功能。

发挥民企运营、行业协会资源整合和国企建设三方优势，共同推动园区开发建设。比如，晋江绿色高端面料整理微工业园，由国有企业和龙头企业分别负责建设和运营，行业协会参与产业规划、项目招商、定制厂房设计，并提供融资、业务、技术等支持。洛江数字经济产业园以“国企+民企”方式进行土地连片合作开发，采取统一规划设计、统一招商引资、统一运营服务。

增资扩产 以设备更新撬动逆周期投资

面对经济下行压力，我市通过政府支持建园区，鼓励企业投设备，撬动新一轮逆周期投资。今年，全市将建成标准厂房1000万平方米，预计带动超1000亿元的工业投资。

精准施策、精细服务推动增资扩产。我市实行增资扩产项目享受招商同等待遇，以园区标准化建设推动企业就地增资扩产。去年，全市新增亿元以上工业增资扩产项目330项。今年，我市已策划新增亿元以上工业增资扩产项目391项。

在对入园企业补设备补研发方面，市县两级安排资金推进开放招商和增资扩产项目入园，支持企业“搬家”入园购置新设备，撬动工业投资，形成增量产出。比如，对租赁试点园区项目的入园企业，免除第一年租金，后续年度根据企业贡献给予租金优惠；鼓励符合条件入园企业上新设备，给予投资额20%、最高500万元补助；对进入园区的研发平台，给予最高200万元补助。

值得一提的是，近年来，省工信厅全力推动园区标准化建设工作，通过牵头组织实施十大专项行动，重点围绕畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，通过高起点规划、高标准配套、高效率服务，促进优质生产要素集中集聚。目前，园区的经济效益、社会效益、质量效益、生态效益得到显现，园区的承载力得到提升，产业生态得到优化，试点工作取得较好成效。全省26个试点园区规上工业企业数量占全省规上工业企业数近两成，营收占全省规上工业三成，其中3个园区规上工业营收超千亿元。

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全省工业（产业）园区标准化建设典型经验分享摘登：

福州

启动“共享区”建设

构建“十五分钟生活圈”

福州市有机融合全市园区标准化建设和产业链链长制，找准产业链切入点，强化龙头招商、产业链招商和技改招商，精准招引产业链引擎性项目，推动园区主导产业集聚。依托大学城、高新区等创新资源，加快创新要素在园区集聚、创新成果在园区转化。坚持“横向整合、纵向提升”，推广“一区多园”模式，将22个园区管理机构精简至16个，创新“市属国企或龙头企业+园区”模式。高标准实施基础设施建设，完善吃住行、教育医疗、文体娱乐生活配套体系，启动13个试点园区“共享区”建设，构建园区“十五分钟生活圈”。

龙岩

园区聚焦主导产业

加速形成产业集群

龙岩市注重规划引领，引导各园区立足区域特点、产业基础、资源禀赋和环境承载能力，启动实施产业发展规划、控制性详规等“多规合一”修编工作。明确功能定位，按照“一县一主导、一县一特色”发展定位，强化产业发展规划，引导每个工业（产业）园区培育发展1-2个主导产业，大力实施建链、延链、补链、强链工程，加速形成产业集群。目前，6个试点园区主导产业规模以上工业产值占比达到70%以上。聚焦园区主导产业和产业链关键、缺失环节，编制产业链图谱和招商地图，实施“链长+链主”双链招商机制。

（记者黄文珍）