为积极响应泉州市委市政府关于推动民营经济创新发展工作部署，日前，外汇局泉州市中心支局印发《2023年外汇支持泉州民营经济高质量发展提升年专项行动方案》（以下简称《行动方案》），聚焦跨境贸易投资、融资支持、服务供给和政策宣传等四个重点，提出10条措施，以“四强化四赋能”厚植民营经济高质量发展的外汇营商环境。

□本报记者 王宇 通讯员 刘虹

强化跨境贸易投资便利

作为外向型经济强市，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施一年来,泉州与RCEP成员国外经贸往来更加密切，2022年与RCEP成员国跨境收支同比增长16%，规模再创新高。为加力释放产业政策红利，《行动方案》提出，服务区域特色产业发展，对标RCEP规则，为深化与RCEP成员国经贸合作提供金融配套支持，实现产业与金融政策叠加促进，推动泉州与RCEP成员国跨境资金结算规模、份额稳步增长。

此外，《行动方案》还明确，持续推动优质企业贸易外汇收支便利化试点、资本项目外汇收入支付便利化等各项便利化政策扩面增量，支持市场采购、跨境电商、新型离岸国际贸易等外贸新业态规范健康发展，为真实合规外经贸往来提供跨境资金结算便利，助力稳定外贸外资产业链供应链。

拓宽涉外企业融资渠道

自2019年跨境金融服务平台试点以来，我市先后落地“出口应收账款融资”“出口信保保单融资”“企业跨境信用信息授权查证”和“银企融资对接”等多个融资类应用场景，累计通过平台为涉外企业办理融资2264笔、6.53亿美元，服务企业155家。

为深化跨境金融服务平台试点，引金融“活水”精准滴灌民营经济，《行动方案》提出，要充分运用平台现有业务场景，增加贸易融资供给，并鼓励各银行探索利用服务平台“企业跨境信用信息授权查证”等应用场景，加大融资产品和业务模式创新力度，进一步降低民营企业的融资门槛和成本。同时，引导各银行拓宽企业跨境融资渠道，积极参与高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化试点，支持民营企业发行境外债等，帮助企业充分利用两个市场两种资源降低融资成本。

增加外汇金融服务供给

针对中小微企业汇率避险意识与能力普遍较弱的问题，2022年外汇局泉州市中心支局联合市商务局、市金融局在全省率先开展中小微外贸企业汇率避险“首办”培植行动，取得积极成效，全市外汇衍生品签约金额同比增长24%，新增“首办户”424户，居全省各地市首位。

为进一步巩固拓展成果，《行动方案》提出，要持续推进“首办”培植行动，探索建立健全企业汇率避险“辅导期”全过程服务机制，解决企业套保首办“破冰”难题。同时，进一步优化汇率避险产品和服务，运用“公共保证金池”、政府性融资担保、汇率避险专项专用授信等多样化的保证金减免渠道，推动企业套保成本、辖区套保率、“首办户”数量实现“一降两升”。

此外，通过常态化开展“外汇服务百家民企”活动、鼓励各银行对民营企业结售汇价格等给予最大幅度优惠等，加大民营企业外汇服务供给，提升服务质效。

抓实外汇管理政策宣传

为进一步打通便利化政策传导的“最后一公里”，提升外汇便利化政策执行效果，《行动方案》强调，要畅通外汇政策传导机制，充分利用线上、线下各种宣传媒介，对外汇便利化政策、汇率避险政策等开展多层次、多角度宣传，提升政策知晓面。鼓励各银行积极创新宣传方式方法，选派业务骨干配合外汇局开展“外汇讲堂”宣传活动，用足用好各类新媒体工具和线上平台，让政策宣讲更有新意创意、更具穿透性，推动外汇政策深入人心。

下一步，外汇局泉州市中心支局将以全面贯彻落实党的二十大精神为动力，坚持把党的领导、加强党的建设融入和贯穿履职全过程，不断完善服务机制、下沉服务重心，持续开展“局长走流程、走基层”活动，引导各银行提升外汇业务服务质量与责任意识，纵深推进专项行动见实见效，为推动泉州民营经济高质量发展凝聚强大外汇力量。