营商环境是企业生存发展的土壤，是区域竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。近年来，洛江区高度重视营商环境工作，实施营商环境“一把手”工程，持续推进优化营商环境三年行动，助力加快建设更高水平的智造洛江、生态新城。

全面优化营商环境

打响一流营商品牌

枝繁巢暖引凤栖，洛江持续发力深化改革，接连推出实招妙招，全力打响“洛地有声”一流营商品牌，持续擦亮招商引资最亮“名片”。

政务环境更加高效便捷。以企业和群众需求为立足点和落脚点，着力缩时间、减环节、简材料，让政务服务更高效便捷。坚决落实行政许可事项“三减一提升”工作，782项行政许可事项“减时间”达91.29%。在全省首创推出通俗化、口语化的“零咨询服务指南”，一次办成率提高60%，窗口咨询率减少20%。

其中，洛江区行政服务中心“涉企审批上门服务日”活动，获评2021年泉州市优化营商环境“最具获得感”十大举措。在全市首创设立金融服务站，列入市营商办2022年度优化营商环境工作典型经验做法。“拿地即开工”建设项目审批新模式列入市行政服务中心管委会2022年度推广行政服务典型经验做法。

市场环境更加公平公正。依托企业开办“一网通办”平台，2022年新增开办企业1352家、个体户4525家。注重构建包容审慎市场监管制度，落实市场监管领域轻微违法行为不罚清单65项。注重劳动力市场供需服务，举办招聘活动60多场；按时足额发放失业人员待遇、失业保险待遇、灵活就业社保等补贴，实施补贴性培训政策，开展家政服务员、建筑工匠等就业技能培训班，切实提升劳动力就业能力水平。

法治环境更加公开透明。开展企业合规改革试点工作，建立以准备环节“走访+调查+评估”、考察环节“承诺+介入+引导”、决定环节“考察+听证”为鲜明特征的企业合规第三方监督评估机制，该工作列入市营商办2022年度优化营商环境工作典型经验做法，获评2022年度泉州市检察机关“亮点工作”。完善全方位专业法律服务机制，优选31名执业10年以上经验丰富的律师组建洛江区服务民营企业律师志愿团，服务90家民营企业，提供法律咨询1000多人次，举办法律讲座13场。创新“联调联执+在线调解”机制为房产纠纷化解“提速”，获福建法院诉源治理工作“创新举措”称号。

投资环境更加贴心优质。持续落实项目推进目标责任制、分级调度制、落实反馈制、督查考核制“四个机制”，力促项目全流程提速增效。持续以“放管服”为抓手，创建洛江区重点项目全生命周期管理平台，获评2022泉州市赋能营商环境十大数字化应用。聚焦市场主体关切，探索创新工业园区标准化用电做法，大幅降低企业办电成本，该做法入选2022年全省优化营商环境典型经验、2022年度泉州工业（产业）园区标准化建设典型经验。研究制定应对疫情纾困解难21条、稳经济增长70条等系列措施，2022年退税减税缓税降费5.1亿元，兑现财政奖补资金2.9亿元。

多措并举提质增效

续航高质量发展新动能

营商环境只有更好，没有最好。日前召开的优化营商环境大会，洛江发布激励“干部敢为、企业敢干”打造一流营商环境专项行动方案及服务企业若干举措（第一批），以务实作风吹响了新一年营商环境进一步优化提升的“冲锋号”。

深化改革、集成创新，政务环境进一步提效。对标全省全市，进一步深化改革，创新政务服务方式，深入推进“互联网+政务服务”，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。建立审批绿色通道，强化靠前服务、优化服务，全面清理“体外循环”“隐性审批”，以全心全意的服务让企业“更有感”。

政策协同、精准服务，市场环境进一步提质。不断深化重点工作定期调度等制度，常态化开展“百名干部进百企、一企一策促发展”、政企“早午晚餐会”等活动，深入一线了解企业诉求，帮助企业解决难题，提振发展信心。加大帮扶力度，利用各种形式广泛宣传各级惠企政策，畅通“即申即享”“免申即享”等渠道，真正让政策惠企助企。

强化保障、规划建设，法治环境进一步提标。强化法治意识，把依法治区建设与优化营商环境有机结合起来。优化治安环境，聚焦整顿和规范市场秩序，深化“合规试点”改革。一体推动诚信政府、诚信企业、诚信社会建设，厚植诚信经营、守信践诺的营商沃土，真正让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。

聚力转型、持续发力，人文环境进一步提档。全面提高城市形象品位，深入实施“抓城建提品质”行动，继续深化“五化”提升工程，加快布局高端酒店、商圈，提速完善交通路网。着力提升公共服务品质，大力推进学校、医院、公园、文化设施场馆等建设。积极探索高端资源嫁接引入模式，更好满足企业、人才多层次、个性化、高品质的需求，打造“近者悦、远者来”的良好环境，不断擦亮“家在洛江”幸福品牌。

转变作风、提升效能，干事环境进一步提优。加强督查检查考核力度，定期开展营商环境监测，充分发挥“两代表一委员”、营商环境监督员、行业协会、新闻媒体等社会监督作用。常态化开展晾晒评比，营造干事创业、奋勇争先的良好作风。加强策划宣传先进经验做法，营造尊重企业家、尊重人才、尊重企业的浓厚氛围。

水深则鱼悦，城强则贾兴。新征程上，洛江区将继续深入学习贯彻党的二十大精神，严格落实中央、省、市决策部署，以营商环境建设的扎实成效，奋力打造投资兴业的热土，为实现高质量发展奠定坚实基础。（洛宣）