主持人：近来，演出市场很火，今年一季度全国营业性演出（不含娱乐场所演出）票房收入49.80亿元、观演人数2185.22万人次，较去年同比增长均超100%。许多歌迷、剧迷下足功夫、掐点抢票，却眼睁睁看着多个平台门票开售即“秒没”，转头却发现一些“黄牛”宣称手握大量门票资源，甚至直接翻倍溢价。演出的“盛宴”，岂能成为“黄牛”的狂欢？如何打击“黄牛”炒票？

本期嘉宾：杨玉龙、汪昌莲、孔德淇

应开展专项整治工作

□杨玉龙（职员）

据报道，许多3年没怎么开张的“黄牛”称最近“很赚”，表示“什么演出门票都有”，这些门票的“黄牛”价比票面高了不止一倍。虽然演唱会有一证一票的严格实名制规定，但有的票务平台售出的门票可以被转让一次，“黄牛”可钻空子借机兜售溢价门票。“黄牛”侵犯了消费者的知情权、选择权、公平交易权，更是对市场秩序的严重破坏，对此绝不能纵容。

防范“黄牛”需要多方发力，尤其是强化对市场的监管。今年4月至6月，北京多部门联合开展打击演出票务市场“黄牛”非法倒票的专项整治工作，文化和旅游、网信、公安、文化执法、市场监管等部门组成专班，联合开展专项整治工作，提出8项治理措施，并明确了相应责任单位。4月29日和5月13日，在韩红演唱会和任贤齐演唱会开始前夕，北京多部门联合行动，抓捕非法倒票扰序人员共20人。这就值得借鉴。

消费者也应增强法律意识和安全意识，选择从正规渠道购票，拒绝购买“黄牛票”，才能不断挤压“黄牛”的生存空间。

关键是强化票务管理

□汪昌莲（公务员）

面对经常出现的“掐点抢票发现秒空”的现象与困境，“黄牛票”从何来是大家关注的核心问题。早在2017年8月，针对近年来部分演出商将演出门票打包给“黄牛”售卖，导致观众很难通过正规渠道购买到演出门票的问题，文化部出台了《关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知》，明确面向市场公开销售的营业性演出门票数量，不得低于公安部门核准观众数量的70%。

2021年8月，文旅部又出台《演出票务服务与技术规范》，即演出票务服务“国标”，统一全国演出票务的内容、规格、编码、制作、发行等基本要求；统一全国演出票务的生成、打印、取票、印刷等具体要求；统一全国演出票务购票、检票、退票等全流程的规范化服务。同时，首次进行了有关票务的编码规范，这意味着今后每张演出票的编码都有了全国统一标准。

打击“黄牛”炒票，关键是强化票务管理，加强演出门票在售、检、验等各个环节的监管工作，确保大部分门票能够面向市场公开销售，而非流向“黄牛”，压缩“黄牛”的炒作空间。

“强实名”也需“软措施”

□孔德淇（媒体人）

近年来，大型演唱会开始普遍使用电子票，转赠成了“黄牛”们赚钱的法宝，加剧了“一票难求”的现象。上述背景下，近期不少演唱会打出“强实名（人、证、脸三合一的验票方式）+不可转赠+不可退票”组合拳，在该种模式下，观众购买电子票时必须提供真实姓名、身份证号码和人脸识别，以确保只有购票者本人才能进入演唱会。此外，票也不能转赠或转售，并且一旦购买完成，就不能退票。

不可否认，“强实名”政策有其积极的方面。一则有效减少了“黄牛”倒票的情况，让更多真正的歌迷有机会购买到门票；二则能够保障演唱会的安全，避免不法分子进入现场，从而保护观众的人身安全。

然而，这种“强实名”政策也引起了部分观众的不满和担忧。一些人认为，这种政策破坏了观众的自由，剥夺了他们选择是否出售、赠送或退票的权利。

因此，主办方在制定对策时，应充分重视观众的意见和建议，提供更加灵活的退换票政策。在一些特殊情况下，例如观众临时有事不能前往演唱会时，适当放宽退换票政策，让观众有一定的“后悔权”。可以规定退换票需提前一定时间申请，并且提供合理的理由和证明材料，支付一定比例的违约金和税点，以确保政策的公平性和实效性。

当前演出市场仍处于复苏阶段，大多数演唱会都面临门票“秒空”的情况。推行“强实名”政策有助于断送“黄牛”的操作空间，保障演出市场的健康发展，这也是广大观众的心声。但在执行政策时，需要平衡观众权益和演出市场的关系，采取更多的软性措施，有效保障消费者权益，避免给观众造成不必要的困扰和损失。