5月26日，浙江省十四届人大常委会第三次会议批准通过了《宁波市人大常委会关于修改〈宁波市文明行为促进条例〉的决定》，其中增加了“行人通过路口或者横穿道路时，不浏览手持电子设备”的规定。（5月28日 浙江在线）

道路千万条，安全第一条。“马路低头族”确实已成为道路交通安全的新生“隐患”。如：2016年10月，湖南一个2岁的小女孩被一辆驶来的轿车碾压致死，而在附近的女孩妈妈却在低头看手机；再如：同年11月的一个深夜，江苏某市一22岁的女子过马路玩手机，被一辆由东向西行驶的轿车撞飞……一个个触目惊心的事件告诉大众，立法禁止“马路低头族”并非小题大做。

身处互联网时代，“低头族”已是普遍现象。一项调查显示，72.2%的受访者有步行过马路玩手机的经历。宁波出台的《条例》明确“行人通过路口或横穿道路时，不浏览手持电子设备”，具有一定的操作性。毕竟，在城市许多路口都有交警值守，而且路口都有摄像头，过马路时行人有没有玩手机一目了然。

宁波出台的《条例》也很人性化，虽然明确了“行人通过路口或横穿道路时，不浏览手持电子设备”，但没有一刀切地限制民众在行走时使用手机。毕竟民众外出时，也常常会遇到一些急事需要接听手机处理。

当然，有了《条例》，也要解决如何实施到位的问题。行人过马路时玩手机存在着取证难等问题，在一些城市主路口还好办，因为都有摄像头，警察执法时如果有人产生异议可以调取录像。但在一些没有摄像头的支路上，等到警察拿出手机等设备拍摄取证时，那些“马路低头族”可能早已把手机收了起来，或者逃之夭夭了。而一些支路、城乡接合部正是“马路低头族”最容易出事的地方。

立法是件十分严肃的事情，必须合理评估立法预期及其社会效应，尽量减少立法的试错成本。宁波在《条例》出台后，更需要做的是，通过各种媒体呼吁人们珍惜生命，警惕“马路低头族”带来的危害，并用一个个活生生的事例，警示民众在过马路时不要玩手机。在一些公共场所，尤其是交通路口，多设立一些警示标志，对“马路低头族”尽到必要的提醒义务。另外，要多征集一些志愿者到一些重要路口对“马路低头族”者进行监督和劝导，从而让过马路不玩手机成为民众的自觉行动。