部分童书中有暴力、惊悚、色情描写，有的儿童绘本插图暴露、人物比例奇怪。更有甚者，有歪曲历史、不良价值导向的内容。接受记者采访的专家认为，儿童课外读物是孩子启蒙阅读的基础，优质的图书会让孩子爱上阅读。然而，当前市场上很多良莠不齐的读物充斥其中，一些儿童课外读物的不良内容甚至可能会严重伤害儿童的身心健康，必须加以重视进行整治。（《法治日报》）

数据显示，近年来童书市场迅猛发展。在数字化阅读的强力冲击下，传统出版社纷纷转向主要依靠纸质阅读的少儿出版市场，但一些出版社对于童书出版并不专业，他们跟风出版童书，就容易出现粗制滥造的情况。

童书市场良莠不齐、野蛮生长，各方“一拥而上”还只是表面原因，更重要的原因在于监管不力。相关法律法规并不完善，让粗制滥造的童书出版有空子可钻。比如根据出版管理条例的相关规定，以未成年人为对象的出版物不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。但是，究竟什么样的情形才算恐怖、残酷，规定细则却语焉不详。没有划定明确的红线，让一些有害童书得以游走于监管边缘。

对于童书质量问题，一方面要规范童书市场，比如要推行童书分级阅读方案，什么年龄段的孩子适合阅读怎样的童书，要有严格的区分。另一方面，相关部门、学校、家庭、图书馆等，也要形成合力，严把童书“质量关”，不给问题童书生存空间。

不让记者参团

掩耳盗铃之举

□黄齐超

近日，一位新闻从业者在朋友圈爆料称，自己在网上团购预订一家云南旅行社时，因持有记者证被客服建议不要跟团。记者注意到，早在2017年，就有媒体曝光部分云南旅行社明确规定不接受律师、记者或导游等职业人员参团，随后相关平台进行了整改。（澎湃新闻）

按理说，旅行社应该笑迎八方客，诚待四海宾。然而，一位记者在网上预订参团旅游产品时被客服婉拒，从市场商业的角度看，这不符合情理。更重要的是，所有消费者都拥有平等的交易权，拒绝记者、律师等敏感群体参团旅游，也涉嫌违反了《消费者权益保护法》。

很多旅行社的旅游产品以低价揽客，却在合同条款上耍“小动作”，或者在旅游服务上缺斤短两，乃至辱骂威胁不购物的游客……如此乱象，既侵害了游客权益，也损害了当地旅游形象。旅行社婉拒记者、律师等群体参团旅游，无非是两个担忧：一是担心记者将旅游产品中的不规范行为曝光出来，发在媒体上；二是担心律师利用专业知识审视旅游产品，并进行诉讼维权。

但是，拒绝记者参团，就能捂住自己的丑行吗？答案是否定的。现在是互联网时代，即便是普通游客，如果发现旅行社或导游有不规范行为，也可能会在网上、向职能部门投诉，或者发表在自己网络社交平台上。

所以，旅行社婉拒记者、律师参团，是掩耳盗铃的愚蠢之举，根本解决不了自身问题。与其拒绝媒体监督和法律审视，倒不如规范自己的行为，依法依规运营。

长期护理保险

有待继续完善

□汪昌莲

当前，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征。为积极应对人口老龄化，我国从2016年起试点建立长期护理保险制度，至今已覆盖全国49个城市、1.45亿人，取得了阶段性成效。值得注意的是，长期护理保险制度仍处于试点阶段，其制度设计、服务体系、评定标准、管理流程等都在探索之中。（《经济日报》）

第七次人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达到2.64亿人，其中失能、半失能老人超过4000万人。另有报告显示，全国7%的家庭有需要长期护理的老人，绝大部分由配偶、子女或亲戚照料。基于此，2016年，人社部发布指导意见，在青岛、上海等15个城市开展长期护理保险制度试点，探索建立为长期失能人员的基本生活照料和医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度。长期护理保险制度被称为养老、医疗、工伤、失业、生育等5项社会保险之外的“第六险”。

从多地的试点情况来看，长期护理保险制度还存在制度基础不完善、经办管理专业化程度不高、专业护理机构良莠不齐以及商业化长期护理保险市场培育不充分等问题。同时，筹资渠道、责任界定、失能等级标准制定等，也是目前探索建立长期护理保险制度面临的一些突出问题。

推进社保“第六险”，迫切需要进一步加强制度设计和实践探索。有必要加快推动我国长期护理保险的立法进程，在全国统一推行长期护理保险，并建立全国统一的失能失智认定标准以及长期护理的技术规范。此外，还应强化财税支持政策，鼓励社会资本投向相关养老产业。比如，可以参照企业补充医疗保险，对单位和个人购买商业补充的长期护理保险给予税收优惠。

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