为进一步优化泉州市政府采购营商环境,减轻中小企业资金压力,助力中小企业有效应对新冠肺炎疫情影响,日前,泉州市财政局发出《关于给予中小企业政府采购预付款支持有关事项的通知》,在政府采购项目中,给予中小企业预付款相关支持。其中,与疫情防控有关的政府采购项目,为助企全力开工,预付款比例最高可达合同金额的100%。
众所周知,在疫情的冲击和影响下,中小企业的发展面临重重困难,生产经营形势不容乐观,为中小企业纾困解忧刻不容缓。中小企业是国民经济和社会发展的重要组成部分,是市场的主体,占据企业总数的九成以上。国家统计局的相关数据表示,一个地区的中小企业发展好了,地区的GDP会相应增长、地区税收收入会显著提高、地区居民收入亦随之增长。中小企业的发展对于稳住经济、扩大就业、改善民生等方面,起着举足轻重的作用。
一段时间以来,从国家到省政府再到地方政府,频繁出台扶持中小企业发展的政策。国务院印发了《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》,福建省印发了《2022年福建省促进中小企业发展工作要点》,泉州市政府在扶持中小企业发展方面也一直在不断发力。全力扶持中小企业发展,关键在于帮助它们一一疏通、排解遭遇的痛点、难点。
中小企业有什么普遍难点?首先是成本难降。据此,要加大资金支持方面,积极设立中小微企业和个体工商户的纾困帮扶专项资金,对生产经营出现暂时困难的中小微企业和个体工商户,在房屋租金、水电费、担保费、防疫支出、贷款贴息和社保补贴等方面,给予专项资金支持。
其次是融资难找、回款难收。充沛现金流是保障中小企业正常运转的基础,但不少中小企业仍然遭遇融资难、融资贵。据此,银行要合理采用续贷、贷款展期、调整还款安排等方式予以支持,不影响征信记录,并免收罚息,避免出现抽贷、断贷现象。要确保现金流,也有必要开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,让回款不困难。
再则是订单难找。可以充分发挥政府采购政策功能,多措并举为中小企业参与政府采购提供机会。鼓励大中型企业与小型、微型企业组成联合体共同参加政府采购活动。鼓励各单位允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。并在政府采购项目中,给予中小企业预付款相关支持。这些方面是泉州一直在做的。
不过也要看到,订单不能全靠政府,更要靠市场。当务之急还是要兼顾好疫情防控与经济发展的关系,创造更多商业场景,确保物流畅通,让中小企业能够正常开展生产经营,确保其拥有正常的、持久的营收来源。
“政策千万条,落地第一条。”各项扶持中小企业发展的措施,要打通落地的“最后一公里”,破除任何人为的“卡点”,让中小企业切实享受到红利,“该免的免到位、应减的减到位、能缓的缓到位”,帮中小企业渡难关、增信心、促发展。各级地方政府一定要有更高的站位,看清中小企业发展与地方经济、百姓民生、年轻人就业等方面的正相关关系;全力以赴扶持中小企业发展,就是在保经济、保民生、保就业。