本报讯 随着一系列稳投资政策举措密集出台,地方正在掀起新一轮重大项目开工热潮。记者发现,仅云南、贵州、四川等地集中开工的一批重大项目,总投资规模都在数千亿元级别。从各地开工项目涉及的领域来看,主要涵盖民生补短板、基础设施和城市更新、产业升级等领域。
据不完全统计,截至5月底,全国重大项目当年计划投资超12.5万亿元;20余省份当年计划投资约10万亿元,同比增长10.1%。
专家表示,今年以托底我国经济稳定、保持在合理区间运行为重点的政府投资将持续加力。随着地方专项债发行高峰的到来,地方基建投资将获得有力支撑。作为扩大内需的关键抓手,今年全年的基建投资增速预计会达到两位数。
植信投资研究院首席经济学家连平表示,随着政策支持加码及复工复产的不断推进,基建项目开工率出现回升。在财政发力、项目充足和政策扶持等因素的推动下,基建投资增速将再度加快。
在中国首席经济学家论坛理事王军看来,在消费疲弱、外需回落的背景下,目前稳增长稳投资的着力点无疑是基建,而适度超前开展基建,尤其是推动“十四五”规划重大工程建设项目的尽快开工并形成实物工作量,至关重要。
“再次将基建作为扩大内需的重要抓手,是一个既考虑当前、又考虑长远的战略性、综合性的部署。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群分析称,未来整个基建投资的力度会显著增强,这个趋势已经明朗。
环评等影响基建推进的因素也有了相应的调整。生态环境部近日印发的《关于做好重大投资项目环评工作的通知》提出,对公路、铁路、水利水电、光伏发电、陆上风力发电等基础设施建设项目和保供煤矿项目,在严格落实各项污染防治措施基础上,环评审批可不与污染物总量指标挂钩。
作为基建重要资金来源,专项债的发行速度也在加快。据不完全统计,截至6月10日,全国新增专项债发行达到21385亿元,占全年新增专项债务限额的58.6%。
根据政府安排,要加快今年已下达的3.45万亿元专项债券发行使用进度,在6月底前基本发行完毕,力争在8月底前基本使用完毕。这意味着,剩余约1.3万亿元新增专项债将基本在6月份发行完毕,创近年来单月发债规模新高。
除了专项债,其他支持资金也在快速到位。日前召开的国务院常务会议提出,对金融支持基础设施建设,要调增政策性银行8000亿元信贷额度。此外,今年财政预算内的投资资金安排是6400亿元,比去年的6100亿元有所增加。
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