20年来,在南安这片“晋江经验”的创新实践地之一,南安市公安局在“晋江经验”的指引下,积极发挥维护社会平安稳定的主职能,护航南安经济总量2021年跃升至1536亿元,跻身全国县域经济十四强。
今年,是“晋江经验”总结提出20周年。为传承弘扬“晋江经验”,南安市公安局踔厉奋发,创新推出“驻企警务专员”服务企业模式,以“点对点、面对面、全领域”警务服务提高效率、提升效能、提增效益,助推南安全方位高质量发展超越。
据统计,“驻企警务专员”服务企业模式推出以来,共侦办涉企案件63起,采取刑事强制措施75人,挽回经济损失3000余万元;收集企业建议50多条,开展授课、座谈、讲座25场,化解企业内部风险隐患10处,赢得企业真心欢迎、助力企业健康发展。
□本报记者黄耿煌 魏晓芳 通讯员蒋凯玲 林培清
问计于企找准需求
理清助企发展新思路
新时代、新背景,如何发挥公安职能传承弘扬“晋江经验”?南安市公安局决定问计于企、找准需求。
“百万警进千万家”大走访、“百名企业家进警营”提建议、与不同类型层次企业家分别座谈……在一系列的实地走访了解困难需求、征求意见把脉问诊后,南安市摸清了企业普遍关心的证照办理、交通管理、安全生产、违法犯罪预防等问题,了解了企业生产经营面临的困难问题。
问题导向、惠企助企,在广泛走访调研、讨论思索的基础上,南安市公安局分别出台了“放管服”改革行动计划及服务和保障民营企业、港澳台企业健康发展等十项措施,全力服务保障全市经济社会持续健康发展。其中,尤以“驻企警务专员”最具特色、惠企利企最全面。
专职长驻同频共振
搭建警企互动新平台
名称叫“驻企专员”,就是要又“驻”又“专”,决不走过场、盲服务。南安市公安局相关负责人介绍,该局首批选派、入驻10家重点企业的5名警务专员都是经验丰富、业务熟练、综合素质高的民警。他们以“定点长驻、脱产服务、全域帮办”的模式,既专职驻扎在企业开展工作,又在企业“不兼职、不兼薪、不参与企业经营”。
驻企警务专员带法、带政策进企,设立专员工作室,专职开展问题征集、安全防范、风险评估、矛盾化解等工作,提供“点对点、面对面、全领域”警务服务,与企业同频共振、同向发力,搭建平安共治、合作共享的新型警企互动平台。
“117家上下游中小企业,260笔共1.1亿元低息贷款,这对我们的供应链企业复工复产帮助太大了。”尝到甜头的九牧集团相关负责人为“驻企警务专员”点了一个大大的赞。在驻企警务专员周山青的帮助和协调下,南安九牧集团今年为上下游中小企业争取到国家出台的助企纾困政策福利,获得“供应链”融资。驻企警务专员为企业注入了一股新力量,助力了行业稳步发展,推动产业核心竞争力不断提升。
“八大员”全域服务
强化便企服务新担当
入驻企业后,驻企警务专员就不再是一名的普通警察,而要担当起“八大员”的职责:惠企利企政策措施的“宣传员”、涉企矛盾纠纷的“调解员”、社会环境整治的“督导员”、企业安全生产和内部防范的“指导员”、涉企违法犯罪警示教育的“法制员”、涉企网情的“监测员”、公安行政审批的“服务员”、警企共建的“联络员”。
今年7月,来到天广消防工程公司担任“驻企警务专员”的南安公安经侦大队四级警长李志阳成功破获了一起职务侵占案。这缘于李志阳在一次警企例会上了解到该公司一名业务员利用职务便利,侵占近15万元采购款未还。破案后,李志阳举行法制宣讲,第一时间为企业员工普法警示。企业负责人感激地说,“驻企警务专员不仅帮我们揪出了‘硕鼠’,还对员工进行法律教育,帮了我们大忙。”
为了提高“驻企警务专员”工作实效,南安市公安局还建立定期例会、交办督导、年度述职等制度,在企业、专员、牵头部门、责任部门之间形成提出诉求、梳理汇总、分类交办、落地解决、反馈剖析的闭环管理机制。同时,出台驻企警务专员管理办法,规范、激励驻企警务专员提升基层基础工作水平。
此外,以驻企警务专员为骨干,还依托多功能巡查车,联系各路警力开展车巡、步巡,深入重点项目和企业开展法制和防范宣传教育,切实护航发展。