日前,南安市在洪濑镇举行乡镇信访联席会议制度现场推进会,以洪濑镇为示范点,进一步将乡镇信访联席会议实体化、规范化,形成了“纵向到底、横向到边”的全面实体化运行工作格局。
乡镇信访联席会议建立健全前,基层信访力量薄弱。为破解这一问题,南安市印发实施方案,对健全乡镇信访工作联席会议机制机构组成、工作职责、会议制度、组织保障等方面作出明确要求,指导督促各乡镇(街道)健全完善镇级信访联席会议“全体会议”“重大信访问题协调处理”等日常运行机制。目前,南安26个乡镇、街道已全部建立信访工作联席会议实体化运作机制。
机制有了,如何实体运转、发挥作用?南安吸收市级联席会议多年运行经验,推动乡镇信访联席会议建立信访信息收集报送、形势分析研判、重大疑难问题协调处理等工作机制,落实社会稳定形势每周排查研判、村(社区)网格滚动排查制度,及时防范化解信访矛盾风险隐患。这一做法,确保上级交办的事项通过联席会议落实到具体的责任主体,职责权限内协调不了的突出问题提交上级联席会议协调解决,实现了市、镇两级工作联动、无缝衔接。
同时,南安统筹各方资源,配齐配强工作力量,广泛动员司法调解员、“两代表一委员”和民间“和事佬”等第三方力量参与矛盾纠纷化解,形成信访工作大家做、信访事项大家办、信访难题大家解的良好生态。
在这一模式下,乡镇信访联席会议向群众提供菜单式、订单式、点单式服务,着力把群众合理合法诉求解决在初始环节,从源头避免矛盾积累、防止信访上行,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,完善基层治理体系、提升基层治理能力。
□记者 黄耿煌 通讯员 李桂珠 陈齐军