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  2023年2月24日 星期  
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“35岁年龄限制”松动是个好的开始
□郑运钟

日前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%,备受舆论关注的“35岁及以下”年龄限制,今年多地也有了变化。据不完全统计,约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下,如:河南省对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下;江西明确,博士研究生以及报考定向招录乡镇事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁。

公务员招考放宽年龄限制,是人心所向,也势在必行。一方面,在公务员招录中带头消除年龄歧视,有利于消除各种职场歧视,倡导公平就业。近年来,一直有代表、委员在两会上建议取消公务员招录设置的35岁年龄门槛,认为这阻碍了35岁以上有丰富经验的优秀人才进入公务员队伍,还带动整个职场对35岁以上求职者的年龄歧视,制造35岁职场危机。此番放宽无疑是对民众呼声的积极回应,表明了政府部门带头消除就业歧视的决心。

另一方面,随着人口老龄化趋势的加深,延迟退休已进入计划实施阶段。延迟退休意味着劳动者有更长的工作年限,相应地,对劳动者职业阶段的理解也要做相应的调整。如果一到35岁就把人才在职业轨道上“锁死”,员工只能在一个用人单位待着,不敢轻易跳槽,既不利于激活人才价值,也不利于员工在现有岗位上做出更大的业绩。

公务员招录在年龄限制的松动,无疑是个好的开始。但应注意到,这还只发生在10个省份,并且局限在少数人群和极少数特殊岗位。而且,在放宽年龄限制的同时,还可能涉及学历歧视,如:一些地方放宽年龄限制只针对博士研究生。显然,消除职场歧视,创造公平的就业环境,还有很长的路要走。

接下来,在公务员招录放宽年龄限制的基础上,要争取实现全面放开,彻底消除35岁职场危机。同时,还要逐步推进消除学历、性别等种种不合理的职场歧视,创造一个公平公正、人尽其才的就业环境。我们注意到,2020年中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》提出,党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向,建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制,改变人才“高消费”状况,形成不拘一格降人才的良好局面。所以,不分学历身份,全面放开才是坚持正确用人导向的选择。这既要从顶层设计做起,如《公务员录用规定》与时俱进地改进,相关劳动法规的及时调整,营造公平就业的法治环境;也需要党政机关、事业单位、国有企业等在用人上为全社会做个表率,带动人们在观念上的变化,促进形成公平就业的社会共识。

毋庸置疑,我们的最终目标是创造一个对人人都公平的就业环境:让选人用人以实际能力为指向,实现合理的人力资源配置。部分公务员报考放宽年龄限制,是对社会观念的有力拨正,接下来,我们需要沿着这条路继续向前,从而让广大劳动者在就业市场更安心,也更有信心。

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