优化营商环境，要勇于创新立标杆，要敢于赶超求突破。在昨日召开的全市优化营商环境大会上，市资源规划局、住建局、城管局、行政服务中心管委会分别作了创新突破行动承诺。

□本报记者 吴丽娇 谢曦 陈淑华 林书修 通讯员 庄剑顺

市资源规划局

审批服务再提档再试点

市资源规划局承诺，将畅通服务企业“快速通道”和解决问题“绿色通道”。

一是审批服务再提档，优化工程规划许可流程，再出台9类豁免清单，实施方案审查与规划许可证核发“同步走、联动办”；推进“先办证后缴费”；全过程提供高效便捷登记服务，拓展不动产登记高频事项网上全程办理；推进二手房登记“不见面审批”；提升不动产“一证一码”和优化二手房“带押过户”服务，试点不动产抵押登记等“跨省通办”等；持续提升服务质效，建立局务会周调度制度调解难点。二是要素保障再提质，用心服务企业用地需求，用力保障企业转型升级，出台存量工业用地提质增效政策。三是改革试点再提效，充分释放国家盘活利用低效用地试点政策红利，全力推进要素市场化配置综合改革，创新灵活用地政策。

市住建局

“轻骑兵”小分队常态化下沉

市住建局以优化审批服务、促进产业发展、刚柔并济执法为突破口，以服务温度促发展热度。持续优化工程审批全流程网办，综合运用“分段分期验收”等措施，办理建筑工程施工许可证不再收取用地批准手续；建筑业企业专业承包资质审批，实行批前告知承诺、批后核实监管。并坚持“一事一调度”，常态化组织10支“轻骑兵”小分队下沉项目和企业开展“帮督一体”指导服务。实施建筑业高质量发展三年行动，全面增加财政奖励，建筑企业资质晋升、企业技术中心建设最高奖励分别提升到1000万元、100万元，并根据企业每年产值贡献和承建工程创优情况予以适当奖补。办好住宅专项维修资金“线上申请”等民生实事。推行包容审慎执法，对轻微违法行为、首次违法行为采取引导、教育、约谈告诫等方式予以改正，对“四张清单”27个事项不予处罚、从轻处罚或减轻处罚。

市城管局

推行用水“免证办”用气“网上办”

市城管局承诺，将坚决落实省、市优化营商环境决策部署，持续优化“获得用水用气”营商环境。

在获得用水方面，做到：推行用水报装“免证办”；优化工程项目接水流程；提升城市供水水质，对每季度全市供水水质抽检情况进行跟踪督办，确保水质合格率居全省前列；全面推广智能水表；减轻市场主体用水成本，实行用水欠费不停供，设立12个月缓缴期，对有实际困难的小微企业和个体工商户免收欠费违约金。在获得用气方面，实行管道燃气申报“网上办”、用气报装“零跑腿”，全面推广物联网智能燃气表，实现用气缴费“足不出户”；每月免费提供安检服务；推行工程建设“可视化”，报装用户可实时跟踪工程进度，全面了解情况；提速外接项目工程，办理时限压缩至1个工作日。

市行政服务中心管委会

推进“帮办代办”“模拟审批”深度融合

市行政服务中心管委会就五项工作作出承诺。

一是全力提升工程建设项目审批效率，大力推进“帮办代办”“模拟审批”两项业务深度融合，由原来政府投资类项目，延伸覆盖到总部企业、制造行业，加快审批进程。二是全力提升政务服务办事效率，推进政务服务进园区、进社区、进邻里中心，实现“社区就近受理、区级综合审批、证照就近领取”。三是全力提升政务服务智能化水平。推行电子证照“码”上授权“免证办”模式，推广24小时自助服务，优化“事有所办”功能。上线“镇村联动掌上审批”。推动部门间电子证照生成、调用数据共享。四是全力提升企业诉求快速解决效率。设置企业诉求接待处，与“办不成事”窗口有机结合。五是全力提升审批服务“堵点”疏通速度。开展“轻骑兵”“大篷车”下基层活动，推动审批服务下沉一线。