“9.9元普惠套餐很实在”“今天的饭菜很适合我的口味”……在晋江市梅岭街道梅青社区长者食堂里,每个来就餐的老人都露出了满意的笑容。据本报近期报道,长者食堂是由政府提供资金、政策支持,通过改扩建方式建设,或是由乡贤捐资捐物建成,让社区、乡村的老年人在家门口就能吃上“热乎饭”。记者从泉州市民政局养老服务科了解到,今年泉州市将继续新办和改扩建69个长者食堂。
好处不言而喻。首先,“长者食堂”切实解决了老年人的吃饭难题。到“长者食堂”吃饭,老人不仅不用每天买菜煮饭,而且菜式多样、注重营养搭配,更有利于他们的身体健康。对那些行动不便的老人,“长者食堂”还可以提供送饭上门服务,而且在送饭的过程中,工作人员和志愿者还一定程度上起到了探望老人的功能,能有效防止一些“空巢”老人在家发生意外而不为人知的情况。另外,从社交功能来说,“长者食堂”还能促进老人与他人、社会的交流互动,成为老年人相互交流的一个新平台。这样不仅能吃得饱、吃得好,还能吃得暖心、吃得开心。
人口老龄化已成趋势,长者食堂无疑是养老助餐新模式的有益探索,有效促进了健康老龄化。但也应该看到,长者食堂仍是一个新生事物,在发展中依旧存在一些不容忽视的问题。一方面,福利覆盖面仍较小,比如农村地区开展养老助餐服务较为迟缓。更不容忽视的是,由于老年人消费观念、消费习惯不同,各地区长者食堂就餐需求差异较大,用餐人数不稳定。再加上长者食堂属于社会公益性质,用餐收费标准较低,意味着企业盈利空间较小,前期投资大、回报慢、利润低。一旦用餐人数少,容易出现亏本、服务不可持续的情况。国内一些地方,个别长者食堂因经营不善,面临歇业的困境。
要维持长者食堂的持续经营,就必须降低长期平均运营成本,而运营成本的关键就在于供餐规模的大小。基于国内长者食堂运行面临的困境,有专家建议,把当前分散独立运作的长者食堂联合起来,共享社区资源,合理布局试点,设立数个大型的中央厨房,统一调配,集中供餐,用规模化经营来提升经营利润,促进养老助餐服务向专业化、品质化、高效化持续健康发展。这样一来,不仅原材料成本得以降低,还可以降低人力成本,统一聘用专业营养师和配餐员,严格把控餐品的营养和卫生,可以根据老人的身体健康状况提供有针对性的、专业的个性化订餐服务,更容易实现严格管理和正规培训,饭菜品质和服务品质都能够得到提高。无疑,只要解决了长者食堂规模有限、成本过高、难以盈利的问题,一系列问题都能迎刃而解。
当然,长者食堂具有公益性质,既不具备完全市场化的条件,也不能纯粹把它当作一门生意来经营,我市将其当作政府为民办实事项目,在政策、资金上予以支持,近年来取得明显的成效。只不过在养老服务的问题上,单靠政府的力量显然独木难支,难免出现力所不及的地方。正因如此,在扶持的基础上,创新经营模式,引导各种社会力量进入,才能让长者食堂真正长久经营、行稳致远。
说到底,长者食堂作为新生事物,创新是其维持长久生命力的关键。